《四川省“智慧助老”行动工作方案》政策解读
2020-12-21
为切实解决老年人运用智能技术遇到的突出问题，提升老年人对智能技术的运用能力和享受智能化服务水平。12月15日，四川省老龄工作委员会办公室制定《四川省“智慧助老”行动工作方案》（以下简称《工作方案》）。
一、《工作方案》制订背景
为推进解决不会上网、不会使用智能手机的老年人，在出行、就医、消费等日常生活中遇到的突出问题，近日，国务院办公厅印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》（国办发﹝2020﹞45号），全国老龄办印发《关于开展“智慧助老”行动的通知》（全国老龄办发﹝2020﹞3号），针对老年人在出行、就医、消费、文娱、办事等高频事项和服务场景，提出了系列政策措施，促进老年人更好地适应并融入智慧社会。为贯彻落实国务院办公厅和全国老龄办有关文件精神，切实维护老年人在信息时代下的合法权益，帮助老年人跨越“数字鸿沟”，省老龄办制定《工作方案》。
二、《工作方案》主要内容
《工作方案》提出到2021年1月底前，各地要抓紧出台实施一批解决老年人运用智能技术最迫切问题的有效措施，切实满足老年人基本生活需要。到2021年底，各地要围绕老年人出行、就医等高频事项和服务场景，推动老年人享受智能化服务更加普遍，传统服务方式更加完善。到2022年底，老年人享受智能化服务水平显著提升，线上线下服务更加高效协同，解决老年人面临的“数字鸿沟”长效机制基本建立。《工作方案》从六个方面提出了10项措施。
一是多措并举改善老年人体验。提出进一步完善“健康码”管理、优化老年人就医绿色通道、做实老年人健康管理等措施。要求各地推进国家政务服务平台“防疫健康信息码”互通互认，实现全省“一码通行”，对不使用、不会操作智能手机的老年群体，采取出示健康纸质证明、亲友代办等替代措施，二级以上医疗机构应当在入口处为不使用智能手机的老年人增设“无健康码通道”。医疗机构、相关企业要完善多种预约挂号方式，提供一定比例的现场号源，保留人工服务窗口。搭建社区、家庭健康服务平台，满足居家老年人的健康服务需求。
二是推进适老化改造为老年人赋能。提出便利老年人日常交通出行、推动智能产品适老化改造、推进互联网应用适老化改造等措施。要求优化老年人打车出行服务，保留使用现金、纸质票据等乘车方式，进一步优化公共交通站点等窗口服务，便利老年人乘坐公共交通。推动手机等智能终端产品适老化改造，便利老年人日常消费。推动与老年人日常生活密切相关的互联网网站、移动互联网应用适老化改造。
三是大力开展智能技术教育培训。要求将提高老年人运用智能技术能力列为老年教育的重点内容，通过体验学习、尝试应用、互助帮扶等，引导老年人体验新科技，积极融入智慧社会。推动各类教育机构帮助老年人提高运用智能技术的能力和水平。组织行业培训机构、社区服务人员等为提高老年人应用智能化技术操作能力开展培训。鼓励亲友、村（居）委会、老年协会、志愿者等为老年人运用智能化产品提供相应帮助。引导厂商设计制作针对老年群体的简易使用手册和视频教程。
四是动员各方力量开展为老志愿服务。要求培育壮大为老志愿服务队伍，鼓励在交通出行、医疗卫生、金融服务、政务便民、文化旅游等重点行业服务场所增设志愿服务岗，为老年人提供交通引导、就医咨询、金融服务、旅游指引等服务。
五是强化智能技术运用及防诈骗知识宣传。要求宣传推广老年人智能技术运用指南，鼓励各地开展老年群体数字化生活场所体验。通过科普讲座、大众传媒等形式，引导老年人正确认识网络信息和智能技术，广泛宣传老年人防网络诈骗指导手册。加大对网络诈骗、电子通讯诈骗案件的曝光力度。
六是大力开展社会募捐活动。要求各地充分动员慈善组织，组织开展爱心募捐活动。搭建慈善募捐平台，开展慈善公益活动，为城乡贫困老年人捐赠智能产品，减免通讯服务资费。
一、《工作方案》制订背景
为推进解决不会上网、不会使用智能手机的老年人，在出行、就医、消费等日常生活中遇到的突出问题，近日，国务院办公厅印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》（国办发﹝2020﹞45号），全国老龄办印发《关于开展“智慧助老”行动的通知》（全国老龄办发﹝2020﹞3号），针对老年人在出行、就医、消费、文娱、办事等高频事项和服务场景，提出了系列政策措施，促进老年人更好地适应并融入智慧社会。为贯彻落实国务院办公厅和全国老龄办有关文件精神，切实维护老年人在信息时代下的合法权益，帮助老年人跨越“数字鸿沟”，省老龄办制定《工作方案》。
二、《工作方案》主要内容
《工作方案》提出到2021年1月底前，各地要抓紧出台实施一批解决老年人运用智能技术最迫切问题的有效措施，切实满足老年人基本生活需要。到2021年底，各地要围绕老年人出行、就医等高频事项和服务场景，推动老年人享受智能化服务更加普遍，传统服务方式更加完善。到2022年底，老年人享受智能化服务水平显著提升，线上线下服务更加高效协同，解决老年人面临的“数字鸿沟”长效机制基本建立。《工作方案》从六个方面提出了10项措施。
一是多措并举改善老年人体验。提出进一步完善“健康码”管理、优化老年人就医绿色通道、做实老年人健康管理等措施。要求各地推进国家政务服务平台“防疫健康信息码”互通互认，实现全省“一码通行”，对不使用、不会操作智能手机的老年群体，采取出示健康纸质证明、亲友代办等替代措施，二级以上医疗机构应当在入口处为不使用智能手机的老年人增设“无健康码通道”。医疗机构、相关企业要完善多种预约挂号方式，提供一定比例的现场号源，保留人工服务窗口。搭建社区、家庭健康服务平台，满足居家老年人的健康服务需求。
二是推进适老化改造为老年人赋能。提出便利老年人日常交通出行、推动智能产品适老化改造、推进互联网应用适老化改造等措施。要求优化老年人打车出行服务，保留使用现金、纸质票据等乘车方式，进一步优化公共交通站点等窗口服务，便利老年人乘坐公共交通。推动手机等智能终端产品适老化改造，便利老年人日常消费。推动与老年人日常生活密切相关的互联网网站、移动互联网应用适老化改造。
三是大力开展智能技术教育培训。要求将提高老年人运用智能技术能力列为老年教育的重点内容，通过体验学习、尝试应用、互助帮扶等，引导老年人体验新科技，积极融入智慧社会。推动各类教育机构帮助老年人提高运用智能技术的能力和水平。组织行业培训机构、社区服务人员等为提高老年人应用智能化技术操作能力开展培训。鼓励亲友、村（居）委会、老年协会、志愿者等为老年人运用智能化产品提供相应帮助。引导厂商设计制作针对老年群体的简易使用手册和视频教程。
四是动员各方力量开展为老志愿服务。要求培育壮大为老志愿服务队伍，鼓励在交通出行、医疗卫生、金融服务、政务便民、文化旅游等重点行业服务场所增设志愿服务岗，为老年人提供交通引导、就医咨询、金融服务、旅游指引等服务。
五是强化智能技术运用及防诈骗知识宣传。要求宣传推广老年人智能技术运用指南，鼓励各地开展老年群体数字化生活场所体验。通过科普讲座、大众传媒等形式，引导老年人正确认识网络信息和智能技术，广泛宣传老年人防网络诈骗指导手册。加大对网络诈骗、电子通讯诈骗案件的曝光力度。
六是大力开展社会募捐活动。要求各地充分动员慈善组织，组织开展爱心募捐活动。搭建慈善募捐平台，开展慈善公益活动，为城乡贫困老年人捐赠智能产品，减免通讯服务资费。
（来源：四川省卫生健康委 ）